建設工業園區是推動生態文明縣建設，實施工業強縣戰略，加快工業化和城鄉建設一體化進程，促進經濟社會各項事業高質量發展的有效途徑。全力推進新河工業園區建設，爭取早日將其建設成為標準化工業園區，加快工業發展載體建設，對xx縣具有重要意義。園區不僅是縣城發展的關鍵區域，更是工業進園的載體，它有助于避免工業發展的無序發展，節約集約用地，集中處理污水和廢棄物，保護生態環境。
在推進工業園區建設中，必須堅持規劃先行的原則。園區規劃應實施資源轉換戰略，結合產業結構調整和城鎮化進程，因地制宜，逐步推進。從形態開發轉向功能開發，按照地域相近、產業關聯的原則，逐步整合，形成有規模、有特色、有效益的工業園區。建設過程中應量力而行，避免攤子鋪得過大，要為未來的發展留有余地。在選擇入園企業時，要從長遠利益出發，為未來強勢、優勢、大型企業入住留足發展空間。園區規劃還應推動技術進步，使其成為特色優勢資源深加工和研發基地。
推廣工業園區開發建設的“雙主體模式”，充分發揮政府和企業的合作優勢。政府發揮發展規劃效能、政策支持效能、資產支持效能、組織增信效能和組織管理效能。主力企業根據園區規劃和建設進度，制訂科學的融資規劃，運用建設制度和建設市場的方法實現政府發展目標。在“雙主體”模式下，政府的園區管委會和經營企業成為推動園區發展的兩大支柱，兩者的有機結合可以充分調動各方積極性，形成工業園區發展的良性循環。
加強領導，協調推進。在市政府領導下，成立工業園區建設協調領導小組，負責園區的綱領性、政策性工作，協調汕尾市與深圳市層面的工作。盡快成立園區管理機構，抽調人員組建管理隊伍，確保建設順利推進。園區管理機構負責建設的協調統籌推進，財政部門負責資金籌集與按時投入，國土、林業部門負責用地申報審批，住建、人社、環保、規劃、消防等相關部門負責相關業務的協調推進。經信部門負責規劃修編、評審、申報的協調。
確立園區建設的投資經營模式。由縣政府籌集資金進行園區征地、三通一平等公共設施建設，引進企業進園，由園區管理機構管理；由實力強勁企業全資進行園區征地、三通一平等公共設施建設，引進企業進園，并對園區進行日常管理，縣園區管理機構協調管理，稅收實行比例分成；由縣政府與企業合作成立股份公司進行園區開發、管理，稅收、利潤按股份比例分成；由企業投資園區征地、三通一平等公共設施建設，按照進度移交園區管理機構，并由園區管理機構負責引進企業、開展日常管理，稅收、利潤按比例分成。
合理布局工業園區，宏觀方面，繼續建設完善“三大園區”：提升充實城南工業園，規范推進新河工業區，適時開發城東工業區。當前要下大力氣抓好深圳寶安（xx）產業轉移園區的申報等工作，讓已簽訂合同的企業早日進園建成投產。微觀方面，從各園區內部布局來說，園區總體規劃要合理，有前瞻性，園內交通便利，配套設施功能齊全，逐步實現園林化、城鎮化、現代化。園內項目要按產品屬性和原材料配套、污染治理等相關因素，合理規劃不同的工業區域，安排不同的產業項目；園區三廢治理要完善，確保環保達標。
